振兴装备制造业环境快速优化

[ 2007-01-25 ]

　　日前从国家发改委重大技术装备协调办公室了解到，针对目前我国装备制造业'核心技术制造企业不行，自主产品用户企业不用，关键环节调控体系不力'的局面，国务院及各相关部委已相继出台或正在研究起草一系列振兴装备制造业的政策措施。
　　据介绍，发达国家支持民族产业发展，都有一系列的配套政策法规。借鉴国外通行做法，'十一五'期间，我国也将陆续颁布实施一系列符合本国国情的振兴装备制造业政策、法律法规及标准化措施。这些政策措施有的尚处于酝酿阶段，有的已经颁布施行，并已取得理想的效果。如重大技术装备保险机制，就已在华鲁恒升大化肥国产化项目中得到试验；装备制造企业之间的联合重组也已迈出可喜步伐。据了解，2005年装备制造业产值占我国GDP的比重已达到12.73％，成为名副其实的国民经济支柱产业，为国内税收和就业做出了巨大贡献。但同时，装备制造业仍是一个影响力大、竞争力小、对外依存度高的行业。上世纪90年代以来，国产化呼声越来越小，认为国产化违背改革开放精神和市场经济原则的论调甚嚣尘上。受此影响，目前国内装备制造业面临诸多问题：首台首套装备进入市场难，业绩门槛高；重复引进多，如大化肥装置重复进口了34套，造成国内装备制造业跟不上大型化步伐；税制倒挂，为大量进口提供了便利条件；价格优势正在逐步丧失；装备制造业利薄，自主开发投入不足，技术储备不够；行业内互相压价，恶性竞争盛行。而经济发展的高速度不可能永远保持，终归要进入平缓期，装备制造业目前的表面繁荣存在难以为继的忧患。因此，振兴装备制造业政策措施的陆续出台，将为我国装备制造业的可持续发展带来福音。